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| 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十条第二、三款规定：“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告；法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”
《中华人民共和国行政处罚法》第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。” 这是法律对公安派出所的特别授权，公安派出据此作出行政处罚而引起的行政诉讼，则可由该公安派出所作被告。 |
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附带民事诉讼主体不适格的如何处理？ 附带民事诉讼被告人主体不适格的，可以说服附带民事诉讼原告人撤回起诉；如果其坚持不撤诉的，应当另行制作刑事附带民事裁定书驳回起诉。
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